年末全国就业人员
725.04
中华人民共和国国家统计局 ↗百万人 · 2025年
人口、社会与生活 · 劳动力市场
就业与失业
就业人数、就业人口比率、劳动参与率和失业率的分母不同。本页把国家统计局国内序列、行政登记失业率和ILOSTAT模型估计严格分开，不用一条线掩盖方法差异。
年末城镇就业人员
475.35
百万人 · 占就业人员65.6%
城镇调查失业率年度平均值
5.2%
2025年 · 年末值5.1%
30—59岁调查失业率
4.0%
2025年平均 · 12月3.9%
国家统计局2025年就业分析 ↗国家统计局城镇调查失业率来自劳动力调查；城镇登记失业率来自行政登记；ILOSTAT是国际劳工组织模型估计。年度平均值与年末值也不是同一个时间概念。图表分别显示，缺失年份保持缺失。
国内官方就业人数
全国与城镇就业人员，2017—2025年
2020年公报因第七次全国人口普查未单独发布人口和就业人员数据，因此该年保持断点，不插值。
来源：中华人民共和国国家统计局 ↗ · 国家统计局年度公报；2020年就业人数未发布，保持空缺chinainfigures.com
国内官方失业指标
调查失业率与登记失业率分开呈现
实线为调查口径，虚线为行政登记口径；年度平均与年末值各自保留。没有发布的年度不补零。
来源：中华人民共和国国家统计局 ↗ · 调查口径、登记口径和期间概念不得拼接chinainfigures.com
青年与分年龄组口径断点
2024年起发布的新分年龄组方法
首批公布值对应2023年12月。16—24岁和25—29岁均不包括在校学生，因此不能连接到旧青年序列，也不能连接到ILO 15—24岁模型估计。
16—24岁，不含在校生
14.9%
2023年12月
25—29岁，不含在校生
6.1%
2023年12月
30—59岁
3.9%
2023年12月
ILOSTAT国际可比模型估计
十个经济体，1991—2025年
四项指标都覆盖十国35个完整年度，但不采用动态排名：失业率、就业人口比率和劳动参与率的分母、方向与解释不同。
失业率通常越低越好，但国家差异也受劳动力市场制度和模型输入影响。
来源：国际劳工组织 ILOSTAT ↗ · ILOSTAT 2025年11月模型估计；仅1991—2025年，排除2026—2027年预测；不与NBS拼接chinainfigures.com
2025年数据表
失业率（15岁及以上）
| 经济体 | 2025年值 | 口径 |
|---|
就业人数
不是就业率
725.04百万人是年末就业人员总数。就业人口比率的分母是15岁及以上人口，不能用人数直接替代。
劳动参与率
包含就业者与失业者
劳动参与率衡量劳动力占工作年龄人口，不是就业率。教育、退休和人口年龄结构都会影响它。
缺失值
空白不代表零
2020年就业人数和未发布的登记失业率年份保持空缺，不插值、不沿用上年值，也不用ILO值替换。
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公开记录
修订与更新时间线
就业与失业指标正式发布
正式发布国家统计局就业人数、调查失业率、登记失业率及四条ILOSTAT模型估计国际序列。NBS与ILO序列明确禁止拼接，保留2020年就业人数缺口，并排除ILOSTAT未来预测行。
相关来源：国际劳工组织 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗ · 中华人民共和国国家统计局 ↗
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